PAC et zones défavorisées : bilan et perspectives

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Abstract
Cette communication présente le bilan de l'action communautaire dans les zones de montagne et défavorisées et analyse les problèmes posés par les nouvelles orientations de la politique agricole dans ces régions. Elle montre la diversité d'application de la directive communautaire de 1975 et les disparités des résultats qui en résultent selon les Etats. L'indemnité compensatoire permet de réduire les disparités de revenu agricole entre les zones défavorisées et les zones normales de l'ordre de 7 points à l'échelle communautaire. Mais elle tend à aggraver les disparités de revenu entre les zones défavorisées européennes en aidant davantage les grandes exploitations situées dans les Etats du nord. La réforme de la PAC risque d'avoir des effets contradictoires dans les zones défavorisées. Certaines propositions (baisse de prix, quotas des primes, cessation d'activité, boisement des terres agricoles) auront tendance à accélérer la restructuration des exploitations et l'abandon des terres agricoles alors que d'autres mesures (agri-environnementales) peuvent contribuer à ralentir ces phénomènes.

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